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2025年9月低空经济政策资讯

　　2025年9月，低空经济领域政策频出、热闹非凡。国家部委与地方政府协同发力，空域管理、产业发展等政策接连落地，为低空经济注入新动力。下面就带大家一同梳理本月低空经济政策中的几大亮点。

　　一、国家层面：低空管理走向“精细化”

　　本月，国家空管委办公室牵头印发的《关于进一步优化低空飞行服务保障机制的指导意见》引发广泛关注。核心在于“简化”与“规范”：

　　分类管理深化：进一步明确了按空域高度、飞行器类型、应用场景进行分类的空域使用细则，A类空域(报告空域)范围有望在试点区域扩大。

　　审批效率提升：推行“一站式”飞行计划服务，简化非管制区域飞行审批流程，鼓励企业对常规飞行活动进行备案制管理。

　　重点关注：文件特别强调了无人机物流配送、eVTOL(电动垂直起降飞行器)运行等新兴领域的标准预研，为未来规模化商业应用铺路。

　　政策亮点：此次指导意见并非孤立政策，而是与上半年发布的航空器生产准入、运营审定等规则形成联动，显示出管理框架正加速成型。

　　二、地方加速跑：多地发布低空经济“行动方案”

　　九月，至少五个省市(如安徽、四川、湖南、江苏、广东等地市)相继出台了针对性的低空经济产业发展行动计划或支持政策，地方竞争已从“规划”进入“实战”。

　　安徽：聚焦“全域低空”改革，探索连通全省的低空飞行网络建设，并对开通短期无人机物流航线的企业给予财政补贴。

　　四川：突出“电力巡检、应急救援”等特色场景，鼓励政府单位率先开放应用场景，采购第三方低空技术服务。

　　广东：重点发力粤港澳无人机物流配送链，推动跨境飞行试点，在适航审定、空域协调方面给予企业绿色通道。

　　地方动向解读：政策明显从“支持发展”转向“场景开放”和“真金白银”扶持，各地正结合自身产业优势抢占赛道。

　　三、产业配套：标准与基础设施同步推进

　　除了宏观政策和地方方案，本月在产业配套层面也有实质进展：

　　标准建设：中国民航局适航司就《民用无人驾驶航空器系统安全性设计指南》等行业急需技术标准征求意见，产品研发“有章可循”程度提高。

　　基础设施建设：多个城市在规划中明确新增起降场、能源补给点数量，并鼓励利用现有交通枢纽建设低空飞行服务站点，网络节点布局开始落地。

　　运营观察：基础设施是产业爆发的关键瓶颈，相关规划的密集出台是积极信号，但实际建设进度与运营成本仍是关注焦点。

　　小结：政策春风持续，务实是关键

　　纵观九月政策，国家层面的管理框架正不断细化，地方政府的扶持措施更具针对性，产业配套政策也开始补齐短板。低空经济的政策环境持续向好，制度化、规范化是主旋律。

　　对行业从业者的启示：

　　关注合规：随着规则明确，企业需将合规运营置于首位，尤其是飞行审批、数据安全与隐私保护。

　　聚焦场景：紧盯地方政策开放的具体场景(如物流、文旅、安防)，务实开展商业模式验证。

　　把握窗口期：各地产业扶持政策有窗口期，积极对接，争取试点示范项目资格。

　　低空经济的“金九”为四季度奠定了良好开局。政策红利正在释放，但最终考验的还是企业的技术实力、运营效率和商业化能力。行业走向规模化、盈利化的道路依然漫长，需要各方共同务实推进。

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